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2011年下半年开始，税费优惠、补贴首次置业者、提高公积金贷款额度、调整普通住房价格标准、让首套房贷利率回归基点……近期，一些地方和部门发表一系列政策，“微调”楼市，被住房城乡建设部“叫停”的也时有出现，引起房企和购房者的热议。 如何看待近期楼市调控的局部“小动作”？如何在调控中避免误伤“刚性需求”？调控将会走向何方？ |
近日，笔者走访镇江各家银行，银行已表示对购买首套房的客户执行基准利率，虽然目前少数银行仍执行首套住房利率上浮１０％的标准，但“回归正常水平几成共识”。央行近日宣布，２０１２年将首次置业家庭信贷需求列入重点关注领域。
记者梳理发现，去年四季度至今，有１０多个城市及部门在住房标准、公积金、土地等多方面对楼市政策作出“微调”。
除天津外，北京、上海、武汉等多个城市均已调整普通住房价格标准。合肥、南京等城市提高公积金贷款额度，每户家庭最高贷款额度比原先增加１０万至２０万元。广东中山市则将“限价令”由去年的每平方米５８００元上调至６５９０元，等等。
部分政策的变动被认为属于“例行动作”。上海市住房保障和房屋管理局相关负责人１６日表示，现行普通住房标准实施至今已过三年，房价、物价都已发生较大变化，适时调整使之更加符合市场实际，是政府一项例行管理工作，有利于在交易环节增加普通商品住房供应。
“但必须防止借‘预调微调’之名，搞变相宽松。”一些业内人士说，比如，对购房者予以补贴等举措，可能会干扰宏观调控，甚至引发房价再次反弹。再如，11年10月的限购松绑当日即被叫停、这些种种事件说明了在坚持房产大方向调控的情况下，有必要出台适合房地产健康发展的相应措施。 ...【详情】
城市 |
时间 |
类别 |
促进楼市持续发展的相关措施 |
马鞍山 |
2011年 8月18日 |
税费优惠 |
发布《进一步加大住房供给鼓励合理消费保持我市房地产市场平稳健康发展的意见》。个人购买90平方米及以下家庭唯一普通住房，或具有本科以上学历或相应职称者购买家庭唯一普通商品住房，可享受市财政给予所纳契税100%的补助 |
常州 |
2011年 9月27日 |
公积金放款 |
家庭最高贷款额度由40万调整为50万，个人最高贷款额度由24万元调整到30万元。 |
佛山 |
2011年 10月11日 |
限购松绑 |
发布《关于进一步加强我市房地产调控有关问题的通知》，宣布放宽限购条件，当日即被叫停，对于符合市、区人才引进政策的非本市户籍人员，购房时可不受个人所得税证明的限制，佛山市户籍居民家庭在现行限购政策和住房套数的基础上，允许增购一套7500元/㎡以下的住房。 |
南京 |
2011年 10月28日 |
公积金放宽 |
家庭最高贷款额度由40万元调整为60万元；个人最高贷款额度由20万元调整至30万元。 |
杭州 |
2011年 12月01日 |
购房补贴 启动 |
《2011年度杭州经济技术开发区企业安居工程补助实施细则》。在经济开发区（下沙）注册、纳税和经营的企业员工（主要是企业管理层）首套购房发放补贴。 |
成都 |
2011年 11月 |
资格审核
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成都市房管局宣布，将放松对购房者的资格审查。迫于舆论压力，该项举措最终宣告流产。准备仅在房产证登记发放时核查购房者的资格，而原本网上签约时对购房者的资格审核，将转交由开发商和房产中介执行。 |
吉林市 |
2011年 11月9日 |
公积金放宽
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公积金贷款90平方米以下首套房可申请二套房公积金贷款。 |
长春 |
2011年 11月 |
购房落户
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对申请落户者的经济能力和购房面积不再要求。 |
北京 |
2011年 11月16日 |
房源解禁
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定向安置房“按照经济适用住房产权管理”，交易时间不受5年的限制。 2011年11月以来土地松绑挂牌土地不再公告截止日期。 2011-11-25 对普通住房的价格标准进行了调整，使得更多刚需享受到契税减半优惠。 |
重庆 |
2011年 11月15日 |
购房补贴 |
重提购房退税，强调对首次置业补贴。 |
武汉 |
2011年 12月1日 |
税费优惠 |
对普通住房的价格标准进行了调整，使得更多刚需享受到契税减半优惠。 |
合肥 |
2011年 12月1日 |
公积金放宽 |
家庭最高贷款额度由35万调至45万元；个人呢最高贷款额度由25万调至35万 |
上海 |
2012年 2月底前 |
住宅标准 |
上海市普通住宅的新标准为：内环线以内总价调整为330万元/套以下，内外环之间调整为200万元/套以下，外环以外调整为160万元/套以下。意味着减税优惠。 |
中山 |
2012年1月 |
调整住房价格 |
1月22日起，住房限价由去年的每平方米5800元上调至6569元，在这个标准之下成交的商品房均可正常进行网上备案。 |
天津 |
2012年2月 |
住宅标准 |
自2月1日起同时满足建筑面积144平方米以下、容积率在1.0以上、成交价格低于市场指导价三个条件，属于普通住宅。二手房交易中涉及的营业税、契税等税费的缴纳与房屋是否为普通住宅直接相关。 |
芜湖 |
2012年2月 |
购房补贴 |
2012年买房契税全免；购90平方米及以下房子，给予50至150元/平方米不等补贴；根据不同学历给予实用专业人才额外购房补贴；购房入户政策等。 |
１６日，针对“为限价令松绑”的质疑，中山市有关部门作出回应：此前上调新建住房售价上限的举动仅是部门“试行措施”。芜湖市政府１２日则宣布，对部分购房者进行补贴等有关措施“暂缓执行”。
中国房地产研究会副会长顾云昌 “这些新情况出现，说明房地产调控已进入非常关键的时期，只能坚守、不能后退，如果松动，就有可能前功尽弃。”。 部分地方的“小动作”措施被叫停，凸显政府对楼市调控决心。毫无疑问，今年要想投机炒房，依然没戏。 在此过程中，成交量的持续下滑也备受关注。上海易居房地产研究院预计，２０１２年主要城市商品住宅的成交量将延续去年下半年的低迷态势，全年商品住宅成交量将下降２０％。世联地产也认为，在今年第二季度，全国的商品住宅成交量会出现第二次触底。瑞银证券甚至预测行业平均销售入账目标只能实现５０％左右。
随着房价下行态势的逐渐明显，不少合理的购房需求“出手”意愿正在增强。永隆城市广场的销售顾问告诉笔者，现在看房的首次置业者有所增多。据新浪乐居数据统计显示，自2月以来，镇江市区商品房成交量不断攀升，据不完全统计，2012年2月第3周(2月13日-2月19日)镇江市区(不含丹阳、句容、扬中，下同)共成交607套，成交面积58416.70㎡。较年前的清冷，部分刚需力量正逐步释。...【详情】
中共中央政治局2月20日召开会议，讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第五次会议审议的《政府工作报告》稿。
会议指出，今年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，根据形势变化适时适度预调微调，进一步提高政策的针对性、灵活性、前瞻性，坚持突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协调推进，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好结合起来。
18日晚间，中国人民银行决定，从2012年2月24日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。 “市场对降低存款准备金率的预期有所消退，但是本次政策调整符合我们的预期。”中信证券首席经济学家诸建芳说，本次下调存准率不但释放了流动性，而且进一步强化了政策放松的政策导向。2月19日，央行货币政策委员会委员李稻葵在微博上表示，今年中国内地经济最大的不确定性来自房地产市场。他表示，房地产方面，在坚持调控方向不变的前提下，有针对性的微调也将会有必要。
经济学家沈建光表示，维持经济增长与目前的调控空间都能支持央行继续下调存准率 【详情】
下调银行存款准备金率，可能会对房地产市场起到正面影响。"某房地产分析人士说，从历史看，流动性往往热衷流进回报率高的房地产领域，尤其是在房地产商正面对资金链十分紧张的急迫形势之下。部分房地产人士甚至认为，2012年来首次下调存款准备金率，预示着房地产市场迎来了一次"松绑"。
镇江一些地产人士告诉记者，在此次存款准备金率下调之前，央行就曾提出要满足首次购房家庭的贷款需求。如今，存款准备金率下调，就意味着银行贷款资金相对宽松，尤其是首套房贷利率将会进一步宽松。不过，业内人士预期，由于今年严格调控房地产的方向不变，因而涉房信贷整体不可能太宽松，开发商还是应该抓紧时间，降价促销出货。
某业内人士分析认为，目前，房地产行业贷款仍然会比较紧张，所以下调存款准备金率对楼市的利好影响虽然有限，却不可忽略。但是，如果开发商把存款准备金率下调的利好影响无限放大，无疑会...【详情】
